科学规划，积极稳妥统筹推进。规划方案要科学合理，切实可行，内容全面，主要包括：工程区规模与范围、土地利用现状与归属状况、拆迁补偿和迁建方案、城乡建设用地增减平衡方案等。按照我县镇村布局规划，全县现状1329个自然村，缩并为711个居民点，由规划局组织修订镇村布局规划。在加大缩并村庄力度的同时，针对三种划分镇区的类型分别编制《城区边缘镇区住宅小区建设规划》、《采煤塌陷镇区住宅小区建设规划》和《其它镇区住宅小区建设规划》。